机关党委、各党总支：
现将校党委书记白黎同志在“两学一做”学习教育工作会议上的讲话印发你们，请组织师生员工认真学习贯彻落实。
中共宝鸡文理学院委员会办公室
2016年5月4日
抄送：校领导，档㈡。
宝鸡文理学院院长办公室2016年5月4日印发
从严从实开展“两学一做”学习教育，全力推进高水平大学建设
——在学校“两学一做”学习教育工作会议上的讲话
校党委书记白黎
（2016年5月3日）
同志们：
根据省委、省高教工委的统一部署，经校党委会议研究决定，今天我们在这里召开学校“两学一做”学习教育工作会议。主要任务是贯彻落实中央、省委关于开展“两学一做”学习教育的精神和省委高教工委关于在高校开展“两学一做”学习教育的要求，坚持全面从严治党，着力解决我校党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，充分发挥党员在立德树人工作中的先锋模范作用，为推动我校创建高水平大学奠定坚实基础。下面，我讲三方面意见。
一、统一思想，吃透精神，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重大部署。要开展好我校“两学一做”学习教育，首先要充分认识其重要意义，真正把思想和行动统一到中省决策精神上来。
第一，开展“两学一做”学习教育是党中央对各级党组织和全体党员的政治要求，是进一步落实全面从严治党的必然举措。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，坚决整治“四风”顽疾，重拳开展反腐败斗争，打出一套从严治党的组合拳，在党要管党、从严治党方面取得了显著成效。同时我们也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，管党治党的任务依然十分艰巨。正如习总书记所言：“一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”在这种形势下部署“两学一做”学习教育，不仅是进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育既有成果的必然要求，更是有效推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的必然结果，对于贯彻落实“四个全面”战略布局和实施“五大发展理念”具有重大战略意义。作为高校党组织，我们要高度重视中央和省委的政治要求，坚决向中央基准看齐，蹄疾步稳地把“两学一做”学习教育作为当前首要的政治任务来抓，使党的每一个细胞都成为立党为公的“坚强前哨”，每一个组织都成为执政为民的“坚强堡垒”。
第二，开展“两学一做”学习教育是进一步落实党的教育方针，培养中国特色社会主义建设者和接班人的应有之义。办什么样的大学、如何办大学，培养什么样的人、怎样培养人，这是高等教育工作者必须回应的方向性问题和根本性问题。习近平总书记在北京大学讲话中指出，坚持社会主义大学的办学方向，是中国大学最鲜明的特色。办好中国特色社会主义大学，必须坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，必须强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权，这是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针。习近平总书记还指出，高校是意识形态工作的前沿阵地，面对复杂的国内外形势，高校必须牢固树立阵地意识，努力培育好中国特色社会主义建设者和合格接班人。这就要求，一方面，高校党员必须具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须坚定正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，牢牢把握正确的办学方向。另一方面，通过学“党章党规”、学“系列讲话”，强化党对高校的政治引领，促使高校党员自觉成为社会主义核心价值观的坚定信仰者和传播者，在思想、工作、学习、生活等方面做学生的楷模，影响和带动学生即成人又成才，成为中国特色社会主义合格的建设者和可靠的接班人。
第三，开展“两学一做”学习教育是推进我校高水平大学创建工作的内在要求。能否在2020年顺利建成宝鸡大学历史使命，关键取决于我们内功练得如何，特别是能否在人才培养上练就出真正特色，能否在今后五年内练就出二十个以上省部级奖，甚至是国家奖上取得突破。要练好内功，仍然看党员干部是否是合格的党员，是否真正起到模范带头作用，也就是全校党员能否立足本职岗位为学校创建高水平大学做贡献，能否把争做合格党员融入到学习、工作、生活的方方面面。具体来讲：处级以上党员干部能否做到高标准、严要求、以身作则、率先垂范，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治党责任。教师党员能否做到为人师表，德高为师，身正为范，努力践行“四有”好老师标准，敬业修德，奉献社会，踊跃投身教育教学及科研改革创新实践，不断提高教书育人能力和人才培养质量，做学生健康成长成才的指导者和引路人。管理服务岗位党员能否做到爱岗敬业，勤奋工作，提升管理服务效能和质量，立足实际工作，树立风清气正、主动服务师生员工的好风尚。学生党员能否做到坚定理想信念，勤奋学习，勇于实践，敢于创新，自觉做勤学修德、明辨笃实的表率，在学风建设和日常生活中发挥表率作用。如果我们党员都做到了，我们就能起到政治引领、核心引导和示范带动作用，就能影响、引领、组织、带动大家去苦练内功，我们的精气神就会增强，我们就会勇于担当，我们就不会有怨言，就会心甘情愿地服务师生，我们的内功就会大有长进，宝鸡大学就能建成。
第四，开展“两学一做”学习教育是进一步加强我校基层党组织建设和提高党员素质的迫切现实需要。客观说，经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我校基层党组织建设得到进一步改进，党员干部的管理水平和服务意识得到进一步增强，教师党员的教书育人能力得到进一步提高。但就我校创建高水平大学、深化校内综合改革所面临的困难和问题、目标和任务而言，我校基层党组织建设和党员，包括党员干部素质还不能完全适应改革形势和学校跨越式发展的需要。反映在思想上，仍有少数党员、干部在党不言党、在党不忧党、在党不爱党，把党的事业不当回事；在学习上不重视理论学习，把理论学习与工作对立起来，没有认识到理论学习可以增强理想信念、可以提高认识、可以树立宗旨意识、可以解决不担当、不作为等问题，严重地影响了党员先锋模范作用的发挥。反映在组织上，一些人没有处理好党建工作与教学科研工作的关系，对党的组织建设重视不够、抓得不牢、不紧，不思进取；个别基层党组织形同虚设，“三会一课”制度“虚化”，管理松懈，支部组织生活不健全。反映在作风上，一些党员、干部静不下心、沉不下身，不愿深入实际，脱离基层，好高骛远；遇事推诿，缺乏担当和开拓进取的锐气和魄力，见荣誉上，见难题让。更为严重的是，有些党员干部长期以来浸淫其中，潜移默化，对这些现象无动于衷，混然不觉。这些问题的存在，弱化了党的领导，影响了党的形象，制约了学校发展，必须下大力气予以解决。开展“两学一做”学习教育，就是要加强基层党组织建设，就是要增强党员意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
二、紧贴实际，突出重点，全面推进“两学一做”学习教育扎实开展
“两学一做”学习教育的目标要求，是党员干部的理想信念和党性觉悟进一步坚定，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，风清气正的政治纪律和政治规矩进一步树立，宗旨观念和担当意识进一步强化。我校要实现这个目标，必须要从顶层设计上下功夫，从体现特色上下功夫，从贯彻执行上下功夫。在我看来，我校开展好“两学一做”学习教育，要在“学、做、着力”上下功夫，扼要的讲，就是“五学五做五着力”，即以“五学”提素质，以“五做”树标杆，以“五个着力”提质量，为创建高水平宝鸡大学提供坚强的思想和组织保障。
第一，牢牢把握“学”这个基础，坚持“五学”提素质。
“两学一做”学什么？一要学党章。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循。全体党员都要通读熟读《党章》，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，有针对性地解决部分党员中存在的理想信念不坚定、党员意识淡化、宗旨意识淡薄、精神萎靡不振、不守政治纪律和政治规矩等问题。二要学党规。党规党纪是党章的延伸，明确了党员的行为规范。要原原本本学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确该做什么、不该做什么。还要把《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容，全面加强班子作风能力建设。三要学讲话。总书记系列重要讲话，是当代中国马克思主义最新成果，要结合高等教育发展和我校实际，组织全体党员认真学习总书记系列重要讲话，重点学习总书记关于教育工作的重要讲话精神，特别是对陕西追赶超越的新定位以及陕西教育要在创新驱动发展方面走在前列的重要论述，深入领会党中央治国理政的新理念新思想新战略。四要学党史。要抓住纪念建党95周年和中国工农红军长征到达陕北80周年这个契机，重温党的历史，感受党的伟大，进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的智慧和力量。五要学中、省、市和我校“十三五”规划。在“十三五”开局之年，我们还要认真研读中、省、市以及我校“十三五”发展规划，学习教育部关于大学设置的相关标准，整体把握我校发展的内外环境。要通过深刻领会经济发展新常态的丰富内涵，全面把握五大发展理念的核心要义，准确理解供给侧结构性改革的实质要求，真正做到用最新理论成果武装我们的头脑，指导我们的行动。
学什么决定了怎么学。要提高学习效果，必须创新学习方法。具体地说，就是要充分发挥五种学习方式的作用。一要坚持专题导学。我校的学习教育分四个专题展开，这四个专题由浅入深、由表及里、由知到行、自成体系，我们要明确专题重点，把握工作节奏，紧跟学校步伐，提高工作效率。二要坚持领导讲学。学校党委和院系党政班子成员要结合学习教育的具体要求，为党员上党课。“七一”前后，各级党组织书记都要在所在党组织讲一次党课。三要坚持个人自学。要按照有教材、有辅导、有笔记、有体会的“四有”要求，量化自学任务，把个人自学作为“两学”的主要途径。学校将在适当时机组织党章党规和习总讲话精神考试，评选学习标兵，树立先进典型。四要坚持集体帮学。要坚决执行“三会一课”学习制度，认真开展集体学习。党支部每月至少召开一次党员学习会议。要通过学习讨论，真正找到差距、找出问题、找到目标、找出路径。五要坚持主动送学。党员干部要严格执行双重组织生活制度，积极联系基层党组织和党员开展帮扶教育。要组建由学校领导、院系书记、知名专家、思政课教师、先进党员组成的讲师团，到基层党组织和学生当中，用身边人讲身边事，用身边事育身边人，开展吸引力深、感染力强、成效明显的党课。我们要通过读原著、学原文、悟原理，不断提高全体党员用马克思主义的立场、观点分析问题、解决问题的能力水平。
第二，牢牢把握“做”这个关键，坚持“五做”树标杆。
“两学一做”，基础在学，关键在做。做合格党员，就是要切实做到中央要求的“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。做宝鸡文理学院的合格党员，就是要立足本职岗位，围绕立德树人根本任务和改革发展中心工作，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥模范带头作用。
把握“做”这个关键，树立“做”这个标杆，具体体现在五个方面。一是学校班子成员要争当向中央看齐、锐意创新、务实担当的标杆。党政领导班子作为学校发展的“火车头”，必须做到事事处处严以律己，率先垂范勇作表率。领导班子要作学习的表率，作创新的表率，作担当的表率，作实干的表率。二是学校中层党员干部要争当转变作风、勤勉干事、克己奉公的标杆。作为学校干部群众的中流砥柱，中层党员干部要不断提高领悟创新的能力，协调沟通的能力，以豁达大度的心胸，做勤勉干事的模范，做克己奉公的标杆。三是学校机关党员干部要争当服务师生、提高能力、爱岗敬业的标杆。各职能部门的党员干部处于服务师生的一线，直接代表着学校的服务水平。要通过学习教育，以更加饱满的激情、更加扎实的作风、更加积极的精神状态，勤奋学习，自我加压，提质增效，真正把各部门建成服务型机关，服务学校跨越发展。四是学校教师党员要争当精勤治学、立德树人、科研强校的标杆。党员教师是校园内流动的党旗，我们要通过学习教育激发党员教师争当教学科研模范的表率，要充分展示党员教师以身作则的优秀品质和开拓创新的思想意识，以党员教师一马当先带动全体师生万马奔腾。五是学校学生党员要争当志存高远、脚踏实地、勤学善思的标杆。大学生党员是青年中最具有影响力的群体，能不能在学生党员群体中搞好学习教育，是衡量高校“两学一做”成效的最重要指标。通过学习教育，要让学生党员确立为人民服务的远大理想，践行文明健康的生活方式，真正在学习、生活等各个方面成为楷模。我们的学生党员大多数也是学生干部，我们要通过学习教育，让他们在工作中尽心尽责，在实践中培育为学校和社会服务的精神。
今年是建党95周年，同时也是中国工农红军长征到达陕北80周年，学校将利用这个重要契机，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，各基层党组织要认真做好教学科研管理一线先进典型的推荐，强化示范引领作用。要通过开展“两学一做”，补短板、提素质、树形象，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，最终达到坚定理想信念、理清发展思路、激发“创大”动力的根本目的。
第三，牢牢把握“质量”这个重点，坚持“五个着力”提质量。
“两学一做”，基础在学，目的在改。学要带着问题学，做要针对问题改。我们要按照中央关于开展“两学一做”学习教育“五个着力”的要求，深入调研，认真查摆，切实整改，着力解决服务宗旨不强，规则意识不强，看齐意识不强，作风意识不强，组织纪律性不强等困扰学校发展的深层次问题。要通过开展“两学一做”学习教育，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为学校创建高水平大学奠定坚实基础。
一是要着力解决一些党员干部理想信念模糊动摇的问题。我们不仅要按照中央要求，着力解决部分党员崇洋媚外、热衷迷信、拜金主义、安逸享乐、精神空虚等问题，更要结合我校实际，解决对学校发展丧失信心，甚至对创建高水平大学的宏伟事业缺乏信心、冷眼旁观的问题。文理是我家，发展靠大家。要通过学习教育的深入开展，激发全体党员干部师生的主人翁意识，营造全校上下想干事、能干事、干成事的良好氛围。二是要着力解决一些党组织和党员的组织意识淡化问题。就我校而言，大部分党组织和党员的情况是好的，但是也有个别基层组织和党员存在组织意识淡化的问题。个别基层党组织不重视自身建设，自己不把自己当回事，导致党组织没有威信，无法获得广大师生的认同。个别党员组织纪律散漫，认为党的活动是虚的，在党不言党、不爱党、不护党，不参加党的组织生活，不完成党组织交代的任务。个别党员干部独断专行，缺乏从谏如流的胸襟，搞家长制作风，对持不同意见者冷嘲热讽、打击报复。我们要通过学习教育，加强宗旨教育，树立党员意识，不断强化党员干部组织观念。三是要着力解决一些党员干部的宗旨观念淡薄的问题。高校的党员干部就是要全心全意为广大师生服务，但是在我校的党员干部群体中，的确存在一些党员忘记了入党誓词，忘记自身党员的身份，利己主义思想严重，奉献精神缺乏。更有个别党员干部眼睛朝上，鼻孔朝天，只说不做，颐指气使，官腔十足。个别院系领导，只对上负责，不对下负责，有功劳就抢，有责任就推，把资源都留给自己。一些职能部门党员干部对师生所需所急视而不见，政策不明，解释不清，一件简单小事让师生反复跑许多遍。四是要着力解决一些党员干部精神不振的问题。当前，我校正处于转型发展的关键时期，党员干部的作为直接决定了学校的前途。个别部门和院系领导工作作风不扎实，制度制定多、落实执行少，对一些棘手问题避而不做，导致一些改革措施难以出台，即使出台也一拖再拖，冷了师生的心。一些党员对待工作是消极应付，不思进取，逃避责任，当一天和尚撞一天钟，端起饭碗吃饭，放下筷子骂娘。一些党员教师，甚至包括一些高学历党员教师，思想倦怠，缺乏动力，把学校当成休养院和安乐窝，几年如一日不搞科研，不仅限制了自己的进步，也妨碍了学校的发展。五是要着力解决一些党员干部道德行为不端的问题。个别党员不讲组织纪律，不顾教师形象，违反社会公德、职业道德和家庭美德，严重损害党在师生群众中的威信，也损害了学校在社会上的美誉度。去年和今年，我校已经发生了个别党员违反“四风”甚至违纪的问题，教训十分惨痛。我们要通过扎实开展学习教育，着力解决个别党员道德行为不端的问题，全面提高党在师生当中的威信。
为了切实解决上述五个方面的问题，全校各级党组织和党员要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章党规，对照讲话精神，开展问题大排查。对照查摆的问题，要建立问题整改台账，从现在做起，从自己做起，从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程，确保学习教育的要求真正落到实处。
三、加强领导、精心组织，务必确保“两学一做”学习教育取得实效
这次“两学一做”学习教育全党关心，全社会关注，我校广大师生员工也寄予厚望。全校各级党组织要按照省委高教工委的统一部署，加强领导，精心组织，周密安排，确保学习教育不走过场。
（一）抓好层层推进，确保有责任有压力。
各级党组织书记作为“两学一做”学习教育的第一责任人，要把学习教育作为向中央看齐的实际行动，要亲自抓、带头抓，层层负起责，人人扛起担子。要完善责任向下传导机制，上级不能推给下级管，下级不能依靠上级抓，必须主动担负起主体责任。要建立横向到边，纵向到底，一级抓一级的责任体系。各部门、各院系由于工作性质和职能不同，不宜简单套用一个模式，要在做好各项“规定动作”的同时，积极探索行之有效的“自选动作”，确保“规定动作”扎实有效，“自选动作”特色鲜明。各院系、各部门行政领导尤其是行政“一把手”必须履行“一岗双责”，严格“两学一做”学习教育，否则就是失职。
（二）坚持以上率下，确保有标杆有示范。
尽管此次“两学一做”学习教育是在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用十分重要。坚持领导带头，就是要在“学”上用真功，在“做”上见真章，在“改”上动真情，用真学、真做、真改的实际行动，为普通党员做好表率，形成以上率下的示范、带动效应。领导干部的示范带动作用体现在先学一步、学深一步、要求更严、标准更高。全体党员应学的内容，领导干部应熟知尽知。全体党员要遵循的要求，领导干部要有更高的标准。要按照“四对照四查看”的要求，高质量召开各级党组织的专题组织生活会。要通过学习教育，进一步增强领导干部“四个意识”，要按照“四讲四有”标准作出表率、立下标杆。
（三）强化检查监督，确保有落实有反馈。
我们要把从严从实贯穿学习教育全过程，通过扎实持续地开展监督检查来推动各项任务落到实处。校纪委、组织部会后要抽调精干力量，专门成立“两学一做”学习教育督导组，负责督查指导各部门、各院系的学习教育。督导组要本着高度负责的态度，坚持高标准严要求，什么问题突出就督导解决什么问题，师生反映什么问题就督导什么问题，全程督导各部门、各院系切实把各环节工作做扎实、做到位。各部门、各院系还要把开展学习教育与做好教学科研工作结合起来，与党员干部履行岗位职责结合起来，通过学习教育充分调动党员干部工作的积极性、主动性和创造性，使活动的每一个环节、每一项措施都为学校中心工作服务，实现“两手抓、两不误、两促进”。
（四）注重舆论引导，确保有氛围有影响。
全校相关部门和各级党组织，要充分运用校内各种媒体广泛宣传中省和校党委关于“两学一做”学习教育的部署和要求，要让每位党员知道怎么学，明白怎么做。各部门、各院系要结合自身特点，在探索推进中把握规律、总结经验、培育特色。各基层党组织要加强信息报送，积极向宣传部门报送好经验、好做法和新成效。党委宣传部、党委组织部要广泛收集和总结推广基层组织的先进经验，充分发挥“点金”“导航”功能，形成强大舆论声势。要创新宣传方法，发挥新媒体形式活泼、传播迅速、接受面广的优势，深入挖掘培养一批叫得响、立得住、师生公认的先进典型，用点上经验推动面上工作。要积极探索利用校外媒体特别是中省权威媒体的推广示范效应，大力宣传我校“两学一做”学习教育的工作成效，讲好文理故事，展现文理风采，确保我校宣传工作有氛围有影响。
同志们，推进综合改革，实施“十三五”规划，创建高水平大学使命光荣，责任重大。我们要紧紧抓住“两学一做”学习教育这一重大契机，切实增强党的意识、增强组织观念、提升道德境界、增强奉献意识，不断提高我校党建科学化水平，全面开创我校改革发展新局面，为成功创建高水平大学的辉煌事业作出新的更大贡献
